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铁矿石还有降税空间

www.plantryweb.com2019-10-27

最近召开的国务院常务会议决定从5月1日起降低铁矿石资源税征收率,将其降低规定税额的40%,以改善铁矿石企业的生产经营环境,确保供应安全。最近,全球商品暴跌,大多数国内矿山处于停产和减产状态。根据有关机构的统计,截至今年3月底,中国铁精粉矿的开工率为47.4%,与正常年份的70%-80%的开工率有很大差异。应当指出,中国的铁矿石资源税一直采取减税政策。自2012年2月起,按80%的规定税率征税,并将自下个月起按税额的40%征税。铁矿石资源税将减半。那么,资源税的强度又减了多少?中国对铁矿石实行固定资源税。根据the赋条件,每吨原矿的税额一般为10元至16元,重点矿山的一级露天矿的资源税最高为25元。实际上,海南和贵州只有少数矿山属于露天矿(全球露天矿主要分布在澳大利亚和巴西,即巴西的淡水河谷和澳大利亚),而且规模很小。以1吨66%的铁精矿计算3吨原矿,每吨铁矿石需缴纳80%的税,税额为24元至46元。减半后,减免每吨12元。元。结合当地征收情况下的一些减免政策,铁矿石资源税的实际税额低于征收标准。此外,地区之间的矿石质量不同,税收差距也很大。具体数据目前难以计数。根据现有数据,按照80%的税率,有关方面估计新疆铁矿资源税的实际税额为9.52元/吨,每吨税将减少4.7元。中国的铁矿石生产地区主要分布在华北和东北。新疆铁矿石的规模和质量不如这些地区。全国平均减税额应大于新疆的水平。 2014年,中国铁矿石原矿产量达到15亿吨,铁矿石资源税征收额将减少70亿元以上。相对而言,中国的铁矿石总体税收是有偏见的。首先看一下矿山的生产成本。中国的矿山一般品位较低,伴生的矿物也很低。矿石开采后,需要进行分选过程。此外,矿石被深埋,大多数矿山的深度超过100米,许多矿山的深度约为300米,这导致铁矿石成本的显着增加。调查显示,山西和辽宁的铁矿石生产成本(不含税)一般在550元至650元之间。看税收成本。在开采过程中,企业需要缴纳资源税和矿产资源补偿费;在销售过程中,他们还需要支付增值税和相应的附加税。 2014年第一季度,中国钢铁工业协会发布的数据显示,中国铁矿石企业的平均税负率为21%,最高为30%,税项和税项超过20个。据估计,国内铁精粉(成品)每吨应缴纳税费150元至190元。据了解,澳大利亚铁矿石生产商的税负仅限于联邦政府的每吨0.25澳元的资源税和州政府的5%地方税,这仅占其离岸价的5.5%。目前,中国的铁矿石市场价格已经跌至600元/吨,看来相对于铁矿石的全部成本(生产成本加税),铁矿石资源税的征收并不多,矿山的总体产量是有限。与淡水河谷和两次扩建相比,中国的铁矿石生产成本很高。如果铁矿石消费依赖度超过70%,铁矿石的高税收负担将增加下游企业的成本,从而为国际铁矿石企业增加收入。经测算,以铁矿石1吨计算,中国铁矿石企业的税收负担将减少1元。按照70%的依赖度,国外铁矿石商人的收入将减少2.3元,中国的钢铁产业链将从中受益3.3。元。 2014年,中国对铁矿石的依赖度已上升至78.5%,矿山产量的持续下降将直接威胁到钢铁原料行业的安全。因此,有必要进一步降低铁矿石税。为此,提出以下建议:首先,对增值税实行低税率。在2009年中国增值税改革的过程中,铁矿石增值税税率提高到17%。为此,建议将国内矿山的增值税税率恢复到13%(或引入国内矿山退税和优惠政策)。经测算,每吨铁矿石应缴纳的税费可减少30元左右。其次,对铁矿石资源税征收从价税率。煤炭资源税改为从价税,实际税随着市场的波动而调整。市场低迷时可以利用它。实际的税收将及时落在实处,这可以避免政府的重新引入政策的滞后。

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