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《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》 第二集

www.plantryweb.com2020-02-13

当时,福建省人民政府发展研究中心党组成员王明凯:“总书记Xi 1985年来到福建,从此与福建结下了不解之缘。在17年多的时间里,他走遍了巴明的陆地、山脉和水域。通过长期的思考,他决定将生态管理、生态环境保护和生态文明建设延伸到整个福建省。因此,在2000年的一次省长办公会议上,他(时任福建省委副书记、省长习近平)率先提出,任何形式的开发利用都必须以生态保护为前提,福建八省的绿水和青山应该继续使用。”

20世纪90年代末,莆田的经济仍然相对落后。从上到下,每个人都把发展、开发和建设作为头等大事。木兰溪绝大多数干部对如何“化害为利,造福于民”的理解仍然局限于治水。

时任中共莆田市委书记叶宋佳:“到2000年底,我又和省长Xi(时任福建省委副书记、省长)做了一次汇报。听到这个项目进展顺利,他很高兴。他说木兰溪的管理项目应该一个接一个地进行,不能半途而废。防洪完成后,整个木兰河流域的水环境也将得到控制。其次,他告诉我们,新河道已经开通,旧河道不能被破坏,因为旧河道与整个汉江平原水系有关。水系是历史形成的。如果水系统被破坏,当地的生态平衡就会被破坏,所以你必须注意这个问题。”

中共中央党校(国家行政学院)教授洪向华:“回首今天,我们可以从习近平总书记对莆田市委、政府的委托中看到他科学的水系管理理念。河流系统的处理应从水安全、水环境和水生态入手。这需要一个接一个地去做。完成这项工作需要很长时间。只有这样,水系才能真正变害为利,造福人民。”

从这次谈话开始,木兰溪的安全、水环境和水生态综合治理已正式列入莆田市政府的工作日程。在过去的20年里,莆田市委、市政府相继开展工作,木兰溪发生了巨大的变化。

中共莆田市委副书记、莆田市人民政府市长李建辉:“以人为本的理念就是你画的蓝图。这个决定符合群众的愿望吗?流域管理是一项系统工程,不可能在一两年或三五年内完成,也没有必要急于求成和立竿见影。但是我们必须听总书记的话。我不必对成功负责,但我必须对成功负责。成功不需要在我的领域;成功必须有我,这是一种责任。你如何做更多奠定基础和建设长期未来的事情,然后一件接一件地去做,尤其是当新官员不得不清算旧账,坚定地推进前任制定的科学蓝图,并继续做好它的时候?”

建设始于1999年底。到2011年,经过11年的建设,木兰溪下游防洪工程终于全面完成,河道总整治15.54公里,新堤防建设28.03公里。此后,木兰溪河实现了洪水回流到河道。

莆田市人民政府副市长吴建明:“到2011年底,木兰溪下游防洪工程竣工后,全市防洪标准提高到50年一次。据我们的统计,莆田在过去8年中遭受了61次暴雨和35次台风的袭击和影响,特别是2016年的14号台风,其强度与1999年给我们造成重大灾害的台风相似,但木兰河防洪工程经受住了考验,没有洪水泛滥。”

华林工业园区是一个易受洪水影响的洼地,因此很长时间没有形成规模。木兰溪一期防洪工程开工后,土地突然短缺。

当时,随着木兰河防洪工程的不断推进,林金兴非常敏锐地抓住了这个机会,他们征用土地,建起了新工厂。

在短短的几年里,华林开发区已经从一个没人关心的价值低谷变成了一个企业竞相落户的价值高地。该区工业产值每隔几年翻一番,现已达到200多亿元。

几千年后,桀骜不驯的木兰溪被驯服了。木兰溪很安全。沿海地区的人们将不再因洪水而遭受生命和财产损失。相反,他们逐渐从木兰溪安全、水环境和水生态的综合治理中获得快乐。

木兰溪环境的改善应该从2000年开始。同年5月,福建省召开了关于五河两河污染治理的省级“一控两标”会议。

李在明:时任福建省环保局局长,”Xi常升(时任福建省委副书记兼省长)写下了许多自己的想法。例如,他说那些肆意破坏环境的人就等于为了钱杀人。”

时任中共莆田市委书记叶宋佳:”Xi书记(时任福建省委副书记兼省长)讲完后,我们也讨论了此事。据我了解,洪水控制结束后,水污染非常严重,仍然不能使用。为了化害为利,造福人民,如果要使用这种水,就必须对其进行处理。它只有在以后使用时才有价值。”

当时,只有105公里长的木兰河两岸分布着20多家高污染企业和4万多名具有一定规模的畜禽养殖者。所有生活污水未经处理直接排入木兰河。

这一次,包括木兰河在内的“五河两河”污染控制运动,被当时福建省的媒体称为“环境风暴”。此后,木兰河防洪工程成功启动,水安全逐步实现。同时,水环境污染的综合治理也逐步实施。

莆田市生态环境局副局长李琳黄:“自20世纪90年代以来,我们已经从造纸、食品、印染等20多家排量较大、污染严重的企业中撤出。2011年发布的文件鼓励园区外的企业逐步在园区内聚集,主要解决园区内污染的集中控制和集中治理。

随着木兰溪防洪工程建设的逐步完善,越来越多的企业登陆莆田,但无论是新老企业,政府部门在环保领域都有越来越高的要求。

政府部门严格控制污染。在十多年的发展过程中,企业也意识到控制污染排放的重要性,并逐渐成为自觉行为。

污水排放的处理不可能在短时间内完成。这是一个社会系统工程。工业污水和生活污水究竟流向哪里?莆田市在2000年决定对木兰河进行综合治理时,已经在进行总体规划。当时,这个城市没有污水处理厂。

时任莆田闽中污水处理厂项目负责人何金清:“省长Xi(时任福建省委副书记、省长)率先提出福建生态省建设战略,要求所有城市建设污水处理厂和垃圾处理厂。当时莆田的财政非常困难,收入只有18亿多。建造污水处理厂的财政困难相当大,甚至可行性研究的资金都欠设计院。正如国家发行债券和扩大固定投资一样,省长要求我们抓住这个机会,积极争取资金,解决资金问题。“

资金问题解决了,闽中污水处理厂的建设

在过去十年左右的时间里,沿着105公里长的木兰河已经有四座污水处理厂投入运行。木兰河上游仙游县盖尾镇有一个湿地公园,十个水池一个接一个地排成一行。每个池塘都种有不同类型的水生植物。不知道内幕的人很难想象它也是一个污水处理厂。

莆田市仙游县第二污水处理厂厂长范诗鬼:“我们污水处理厂的水质达到国家一级甲等标准。这种水排入木兰溪符合国家环保要求,但磷和氮排入木兰溪会导致水生植物大量生长,称为富营养化。”

与其他污水处理厂不同,本厂厂址位于农村,距离木兰溪仅一小段距离,具有一定的地理条件。莆田市委、市政府提出规划建设湿地公园。人工养殖水生植物吸收氮磷,降低木兰河水体富营养化的影响。

污水处理厂尾水达到甲级,已经达到污水处理厂尾水的高标准。许多人认为没有必要再建一个湿地公园,但莆田市委却不这么认为。

福建省人民政府副省长、前中共莆田市委书记林宝金:“当年中共总书记提出,我们不仅要控制水害,还要重视水环境保护。对于木兰溪的水质,我们建议整个流域达到三种以上的水质。如果污水处理厂排放并直接进入河道,就不可能达到三种水质。让老百姓有一个更好的水环境,不完成任务就要完成任务,我们必须想办法改善,进一步提高。一旦达成共识,再向前迈一步,我们就能做得更好。”

当初,这座污水处理厂在拆迁和征地过程中遭到村民的强烈反对。政府继续为村民工作,并带村民参观其他污水处理厂,以消除他们对"一提到污染就脸色苍白"的疑虑。前后花了一年多时间。从通知到征地结束,这个湿地公园的建设只花了三天时间。现在,这个公园已经成为周围村民晚饭后最好的去处。回到搜狐看更多

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